根據大興區 、北京經濟技術開發區（以下簡稱「新區」）有關精神和部署要求 ，結合企業基層黨組織實際 ，經企業黨委研究 ，現就深入開展好「兩學一做」學習教育提出如下實施方案 。

一 、總體要求

開展「兩學一做」學習教育 ，是落實黨章關於加強黨員教育管理要求 ，加強黨的思想政治建設的重要部署 。「兩學一做」學習教育要按照思想建黨和制度治黨相結合的要求 ，有針對性地解決問題 。要把加強基層組織建設作為重要任務 ，加大整頓軟弱渙散基層黨組織工作力度 。要嚴格落實基層黨組織書記等黨務骨幹培訓計劃 ，幫助大家掌握工作方法 ，明確工作要求 。要認真開展黨員組織關係集中排查工作 ，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理 ，參加學習教育 。要突出經常性教育的特點 ，完善黨員日常教育管理制度 ，切實貫徹好「三會一課」 、組織生活會 、民主評議黨員 、黨員教育培訓等制度要求 ，真正把黨的思想政治建設抓在日常 、嚴在經常 ，把全面從嚴治黨落實到每個团支部 、落實到每名黨員 。

二 、工作原則

1.堅持正面教育為主 ，用科學理論武裝頭腦 。要引導廣大黨員讀原著 、學原文 、悟原理 ，結合黨的十八大以來黨的理論創新和實踐創新進程 ，結合黨和國家事業發展的新成就 ，深入學習領會黨章黨規和習近平總書記系列重要講話精神 ，全面提升黨員隊伍思想政治素質 。

2.堅持學用結合 ，知行合一 。要促使黨員不僅要認真學習 、深刻領會 ，更要入腦入心 、外化於行 ，做到學而信 、學而用 、學而行 。要更加自覺地尊崇黨章 、履行黨員義務 ，更加愛黨憂黨興黨護黨 ，更加主動地立足崗位做貢獻 。

3.堅持問題導向 ，注重實效 。要以解決問題為牽引來開展學習教育 ，同企業基層黨組織建設績效考核工作結合起來 ，緊緊圍繞企業生產經營活動 ，把解決企業黨組織和黨員發揮作用等問題貫穿學習教育全過程 。

4.堅持領導帶頭 ，以上率下 。企業基層黨組織書記和黨務人員要作表率 ，要帶頭參加學習討論,帶頭談體會 、講黨課,帶頭參加組織生活會 、民主評議,帶頭履職盡責 、立足崗位作貢獻 。

5.堅持從實際出發 ，分類指導 。企業基層黨組織 ，可因企制宜 、因崗制宜 ，創新載體 、豐富形式 ，靈活開展學習教育；對黨員人數少 、黨員流動性強的黨組織 ，可依託黨群活動服務中心 ，利用開放式組織生活等方式 ，組織黨員參加學習教育 。   

三 、學習教育內容

1.學黨章黨規 。認真學習《中國共產黨章程》,要逐條逐句通讀黨章 ，全面理解黨的綱領 ，深入領會黨的性質 、宗旨 、指導思想 、奮鬥目標 、組織原則 、優良作風,深入領會黨員條件和義務 、權利,牢記入黨誓詞,明確做合格黨員的標準和條件,引導黨員尊崇黨章 、遵守黨章 、維護黨章 ，堅定理想信念 ，對黨絕對忠誠 。

2.學系列講話 。要學習《習近平總書記系列重要講話讀本(2016年版)》 。主要領會掌握以下七個方面內容:(1)理想信念是共產黨人精神上的「鈣」,樹立正確的世界觀 、人生觀 、價值觀;(2)中國夢是國家的夢 、民族的夢 、人民的夢 、是中華民族近代以來最偉大的夢想,核心要義就是國家富強 、民族振興 、人民幸福;(3)中國特色社會主義是實現中華民族偉大復興的必由之路,增強道路自信 、理論自信 、制度自信;(4)「四個全面」戰略佈局是新的歷史條件下黨治國理政總方略,自覺用「四個全面」引領各項工作;(5)堅持創新 、協調 、綠色 、開放 、共享發展是關係我國發展全局的一場深刻變革,按照新發展理念做好本職工作;(6)踐行社會主義核心價值觀,弘揚社會主義思想道德和中華傳統美德;(7)全面從嚴治黨是全體黨員的共同責任,必須落實到每個支部和每名黨員 。

企業黨委和基層黨組織還要按照習近平總書記重要批示精神,把毛澤東同志《黨委會的工作方法》納入學習內容,全面加強領導班子思想政治建設 、作風建設 、能力建設 。

3.做合格黨員 。堅持以知促行 ，做「講政治 、有信念 ，講規矩 、有紀律 ，講道德 、有品行 ，講奉獻 、有作為」的「四講四有」合格黨員 。充分發揮黨員在企業發展中的先鋒模範作用 。

四 、重點解決的問題

（一）全體黨員要重點解決的問題

一是着力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題 ，堅定理想信念 。主要表現為對馬克思主義缺乏信仰 ，對中國特色社會主義缺乏信心 ，精神空虛 ，推崇西方價值觀念和社會制度；熱衷於組織 、參加宗教活動和封建迷信活動等 。引導廣大黨員堅守黨的信仰信念,牢記黨的歷史使命,把正確的理想追求轉化為行動的力量,在生產工作學習和社會生活中起先鋒模範作用 。

二是着力解決一些黨員政治立場動搖的問題 ，站穩政治立場 。主要表現為對黨的路線 、方針 、政策持懷疑 、牴觸態度 ，在思想上 、政治上 、行動上不能自覺與黨中央保持一致 ，不能嚴格遵守黨的政治紀律和國家法律法規 ，公開傳播 、散佈政治謠言及有損黨和國家形象的言論 ，造成不良影響等 。引導黨員堅持正確政治方向,增強政治敏銳性和政治鑑別力,敢於同各種錯誤思想 、錯誤言行作鬥爭 。

三是着力解決一些黨員組織紀律散漫的問題 ，嚴守紀律規矩 。主要表現為組織觀念淡薄 ，不按規定參加黨的組織生活 ，不按規定交納黨費 ，不完成黨組織分配的任務 ，不按黨的組織原則辦事；看齊意識不強 ，不起先鋒模範作用,有的甚至不願提黨員身份,不辨是非,不守政治紀律和政治規矩 。要教育黨員始終牢記自己是一名共產黨員,加強黨性鍛煉,聽黨話 、跟黨走,在黨言黨 、在黨愛黨 、在黨護黨 、在黨為黨 。

四是着力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題 ，強化為民擔當 。主要表現為一些黨員群眾觀念淡漠 、服務意識欠缺,為群眾辦事不上心不主動,有的甚至損害群眾利益；安於現狀 、進取心不強,精神不振 、作風懈怠,只求過得去不求過得硬 ，甚至敷衍應付 、逃避責任 。要教育黨員始終牢記全心全意為人民服務的根本宗旨,把人民放在心中最高位置,密切聯繫群眾,真心對群眾負責,熱心為群眾服務,在企業發展中發揮作用,用實際行動贏得群眾信任和擁護 。要積極適應經濟發展新常態,認真踐行新發展理念,奮發有為幹事創業,立足本職崗位做好工作 。

五是着力解決一些黨員道德行為不端的問題 ，堅持道德操守 。主要是律己不嚴 、知行脫節,講奉獻 、講公德 、講誠信不夠,有的甚至價值取向扭曲 、道德行為失范,情趣低俗 、貪圖享樂等 。教育黨員切實加強道德修養,崇德向善 、注重自律,把社會主義核心價值觀內化為精神追求 、外化為自覺行動,用模範行為影響和帶動群眾 。

六是要推動解決一些基層黨組織落實黨建工作責任制不夠的問題 。主要是沒有有效履行政治責任 ，核心地位弱化 ，發揮作用不明顯等；推動解決一些基層黨組織軟弱渙散的問題 ，主要是組織制度執行不力 ，開展黨組織活動不規範 ，服務群眾意識和能力不足等；推動解決不同領域黨組織建設不平衡的問題 ，主要是黨組織覆蓋還有空白點 ，個別領域黨建工作存在弱化淡化虛化的傾向 ，個別領域黨組織設置還不夠規範等；推動解決一些基層黨組織政治生活和組織生活不嚴肅的問題 ，主要是落實「三會一課」制度不認真 、不經常 ，存在庸俗化 、隨意化 、平淡化 、娛樂化現象等；推動解決一些基層黨組織基礎保障不夠的問題 ，主要是黨務工作力量相對薄弱 、後備儲備不足 ，黨組織活動場所配置不夠充足 、利用率不高等 。

五 、主要措施

1.圍繞專題學習討論 。一是個人自學 。引導黨員結合自身實際制定學習計劃 ，認真開展個人自學 。二是集中學習 。企業黨委按照年初計劃 ，每月在黨群活動服務中心組織「企業黨建理論學習系列大講堂」 。各基層黨組織 ，要結合「三會一課」等制度 ，以黨章黨規 、習近平總書記系列講話 、黨史等相關內容為重點制定學習計劃 ，結合企業生產實際 ，採取務實管用的方式集中學習 。三是專題討論 。第一次專題討論在6月底前進行 ，以「對黨忠誠 ，做合格黨員」為主要內容 ，第二次專題討論在9月底前進行 ，以「嚴守紀律 ，做合格黨員」為主要內容 ，第三次專題討論在12月底前進行 ，以「務實擔當 ，做合格黨員」為主要內容 ，具體主題可結合實際確定 。四是在線交流學習 。針對黨員多樣化學習需求 ，充分利用企業黨委網站 、手機APP 、微信等遠程教育平台等 ，引導黨員利用網絡自主學習 、互動交流 ，擴大學習教育覆蓋面 。

2.創新方式講黨課 。「七一」前後 ，各級基層黨組織書記要結合開展紀念建黨95周年活動 ，集中安排1次書記講黨課 。屆時 ，企業黨委相關人員將參加 。

3.召開專題民主生活會和專題組織生活會 。支部班子及其成員要對照職能職責 ，進行黨性分析 ，查擺在思想 、組織 、作風 、紀律等方面存在的問題 ，要面向黨員和群眾廣泛徵求意見 ，嚴肅認真開展批評和自我批評 ，並針對突出問題和薄弱環節提出整改措施 。普通黨員也要查擺在思想 、組織 、作風 、紀律等方面存在的問題 。支部全體黨員嚴肅認真開展批評和自我批評 ，針對突出問題和薄弱環節提出整改措施 。黨員人數較多的团支部 ，批評與自我批評可以分黨小組進行 。要組織全體黨員對支部班子的工作 、作風等進行評議 。

基層黨組織12月底前召開專題民主生活會 。

4.開展民主評議黨員 。团支部要組織全體黨員 ，對照黨員標準 ，按照個人自評 、黨員互評 、民主測評 、組織評定的程序 ，對黨員進行評議 。專題組織生活會上 ，所有黨員進行批評與自我批評後 ，要對黨員進行民主測評 。結合民主評議 ，支部班子成員要與每名黨員談心談話 。綜合民主評議情況和黨員日常表現 ，確定評議等次 ，對優秀黨員予以表揚；對有不合格表現的黨員 ，要區別不同情況處置 ，對願意接受教育並決心改正的 ，要研究落實教育幫助的具體措施 ，促其改正；對經教育仍無法改變的 ，要穩妥慎重地給予組織處置 ，並做好包括思想政治工作在內的相關工作 。

5.開展主題黨日活動 。一是重溫入黨歷程 。結合「七一」企業黨委系列活動 ，以支部為單位 ，安排黨員重溫入黨誓詞或入黨志願書 。同時 ，安排部分老黨員和新黨員座談會 ，讓黨員講述自己入黨過程和成長經歷 ，進一步端正入黨動機 ，堅定理想信念 。二是組織黨員意識大討論 。通過網絡報刊文章交流 、組織生活會 、專題學習討論等形式 ，廣泛開展「如何提升黨員意識」大討論 ，促使廣大黨員增強黨員意識 ，樹立良好黨員形象 。三是開展緬懷教育 。組織開展悼念革命領袖 、開國將帥 、革命先輩等系列活動 ，表達對革命先輩的緬懷之情 ，學習發揚他們為中國革命 、建設 、改革事業奮鬥終生的革命精神和共產黨人情懷 。四是「傳遞正能量」——黨員微活動 。引導黨員積極運用微信 、微博等新媒體形式 ，向社會傳播主流思想 ，傳遞正能量 ，做到「在黨言黨 、在黨憂黨 、在黨為黨」 。

6.立足崗位作貢獻 。企業黨委將大力倡導「強堡壘 、樹旗幟」的品牌 ，努力把企業黨組織建成堅強的戰鬥堡壘 ，使企業黨員成為企業發展中的旗幟 。各級基層黨組織要以「亮明身份 、公開承諾 、示範帶頭 、接受監督」為主題 ，根據黨員崗位特點和工作實際自主創新活動方式 ，教育引導黨員在任何崗位 、任何地方 、任何時候 、任何情況下都銘記黨員身份 ，積極為黨工作 ，立足崗位 、履職盡責 。要開展「一名黨員一面旗」等系列活動 。積極引導黨員在本職崗位上和急難險重任務中勇挑重擔 ，鼓勵黨員為生產 、經營活動建言獻策 ，示範帶動職工群眾服務企業發展 。

六 、組織領導

1.層層落實責任 。各單位要把開展「兩學一做」學習教育作為一項重大政治任務 ，切實履行主體責任 ，周密安排部署 、精心組織推動 ，層層傳導壓力 ，從嚴從實抓好學習教育 。每一個团支部都要結合實際對學習教育作出具體安排 ，確保組織到位 、措施到位 、落實到位 。

2.加強工作統籌 。要堅持圍繞中心 、服務大局 ，把「兩學一做」學習教育同企業生產經營結合起來 ，努力實現黨建強 、發展強的「雙強」目標 。

3.加強宣傳報道 。基層黨組織結合七一表彰工作 ，大力宣傳本單位的先進典型 ，展現廣大黨員立足崗位作貢獻 、發揮先鋒模範作用的新風采 。企業黨委將採取新聞媒體 、網絡陣地 、宣講等方式 ，大力弘揚基層黨組織身邊的各類典型 ，為「兩學一做」學習教育營造良好的輿論氛圍 。